随即，徐树铮按照赵大力在电报里为他出的“点子”，又迫巴德玛。多尔济上书，请求与哲布尊丹巴活佛及其他蒙古王公200余人，“进京拜谒主席”——其实就是软禁了他们，好借机铲除蒙古原上层亲苏势力，为培养“亲中”势力争取时间。
通过东方军团传来的消息，徐树铮已经知道了华夏内战结束的情报，并在第一时间表示了臣服之心，却对蒋委员长的投靠，没有任何的表达。
接着，徐树铮命令薛箓率两个团镇守库伦，他带领其余部队马不停蹄地赶赴恰克图、乌里雅苏台和科布多等战略要地，并亲自率领两个团的部队占领了唐努乌梁海。
唐努乌梁海是清代乌梁海三部之一，因境内有唐努山而得名。它位于科布多和乌里雅苏台的北部，叶尼塞河上游地区，土地肥沃，物产丰富，从战略上讲，是外蒙古的北方屏障，地理位置十分重要。
唐努乌梁海历来属于华夏领土：清代平定准葛尔部叛乱后，这里归乌里雅苏台定边左副将军统辖，共设有五旗：库苏古尔乌梁海旗（库苏泊一带）、托锦乌梁海旗（大叶尼塞河上游）、萨拉吉克乌梁海旗（小叶尼塞河上游）、唐努乌梁海旗（在唐努山阴）和克穆齐克乌梁海旗（赫姆奇克河流域），共辖四十六佐领。
历史上：1864年，俄国通过《华俄勘分西北界约记》，割去西北十佐领。1911年，中部二十七佐领为俄国强占、东部九佐领为当时宣布“独立”的喀尔喀封建领主占领。徐树铮按照赵大力的建议，更改了他原来准备收复中东部三十六佐领土地的原定计划，占领了唐努乌梁海全境，将17万平方公里的领土全部收回。
按照双方的约定，赵大力派出东方军团三个团的兵力，将已经肃清了沙俄残匪的西北部地区的防务交给了徐树铮部。然后，他们迅速撤离了该地区。
按照苏砂政府与库页岛自治区政府的有关协定，这一地区属于“归还华夏的西北领土部分”。为了表示“东方军团未参与此事”，赵大力派出的三个团奉命脱下了红军军装、换成了迷彩作战服，秘密进入了唐努乌梁海地区，将沙俄残匪收拾干净。
当接到徐树铮到达的确切日期之后，他们才又穿上红军军装，大张旗鼓地进入了这里，并接管了所有的政府机关。然后举行正式交接仪式，昭示“红军将此地交还华夏”之意。
这是张福荣的主意：现在，东方军团的主要任务是打通远东交通线。如果过早暴露他们插手蒙古问题，反而会提前引起苏砂对他们的警惕，不利于今后双方在远东问题上的合作。
所以，现在还不到与苏砂翻脸的时候，还是隐蔽一点、尽量减少摩擦的好。东方军团在撤离之前，见徐树铮驻守边境的部队火力不足，特意给他们留下了100支突击步枪和弹药。
苏砂方面对订房军团的做法也无可奈何：人家严格按照“协议”办事，将这里“正式代表苏砂红军”交还给了华夏，完全符合“协议”的精神。
实际上，东方军团把唐努乌梁海交给华夏政府主要是出于战略上的考虑：这里地处内陆、交通不便，又被苏砂和华夏政府包围着。在没有统一西伯利亚远东地区以前，这里不利于长期驻守。
只是，现实却很令人感到可惜，这位徐树铮将军还真如周瑜一样气量狭小：虽然他心里非常清楚这次收回蒙古的军事行动赵大力的东方军团居功至伟，但他仍然因为忌恨赵大力收编他的部队，在他给华夏政府的“述职报告”中只字未提东方军团，把所有的功绩都记在了他徐大将军的名下。
当然，他也有政治方面的考虑，毕竟库页岛自治区政府与华夏新政府在目前看来，关系还没有明朗，如果自己过早的投入库页岛政府一方的话，势必也会引起华夏政府的猜忌，到那时，估计还没有捂热的位子，就要让给别人来做了吧。
年老之时，获此重任，担当蒙古地区的最高行政军事长官，徐树铮还没有过够这种一人之下万人之上的土皇帝的瘾呢，自然不想过早的断送自己的政治前程。
同时，对于蒋委员长的投靠，徐树铮也有了自己的处理办法，除了蒋委员长本人之外的其余华民党残余，一并捆了送到北京，以此来表示自己的忠于华夏党的决心！